بانک مرکزی: صرافیها مجاز به ارائه خدمات صرافی رمزارزی مانند بیت کوین و اتریوم هستند

صرافی های دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، پس از احراز شرایطی که توسط بانک مرکزی اعلام میگردد، مجاز به ارائه خدمات صرافی رمزارزی میباشند. بانک مرکزی امکان اعطای مجوزهای جدید صرافی رمزارزی را (در زمان مقتضی ) بررسی نموده و نتایج  آن را به اطلاع عموم خواهند رساند.

روابط عمومی بانک مرکزی ساعاتی قبل پیش نویس سیاستنامه بانک مرکزی در خصوص رمز ارزها را منتشر کرد. به گزارش روابط عمومی بانک مرکزی، این بانک به منظور نظم دادن به فعالیت های در جریان و فراهم آوردن امکان برنامه ریزی برای فعالان حوزه رمز ارزها، پیش نویس سیاستنامه بانک مرکزی در خصوص رمز ارزها را برای آگاهی و کسب نظر کارشناسان و صاحبنظران منتشر کرد تا ظرف یک ماه نظرات علاقه مندان در خصوص آن اخذ شود.

در این پیش نویس در خصوص الزامات عمومی کیف پول رمز ارزی آمده است:

نگهداری رمزارزها توسط اشخاص حقیقی و حقوقی تابع مقررات عمومی قوانین ارزی است

مسئولیت انتخاب ابزارهای نگهداری رمزارزها و تأمین امنیت آن با خود اشخاص است و بانک مرکزی هیچ ابزار یا کیف پول رمزارزی را توصیه یا تضمین نمیکند.

کارکرد کیف پول رمزارزی تنها محدود به ذخیره و انتقال رمزارز خواهد بود و تعبیه راهکارهای خرید کالا یا خدمات و ارائه خدمات ارزش افزوده در داخل کشور با استفاده از رمزارزها در کیف پولهای رمزارزی ممنوع میباشد.

همچنین به موضوع عرضه اولیه سکه(ICO) نیز در این پیش نویس پرداخته شده است:

توسعه کیف پول رمزارزي برای نگهداری توکنها با در نظر گرفتن مقررات بخش کیف پول، بلامانع است.

از دیدگاه بانک مرکزی توکن داراي پشتوانه به چهار دسته زیر تقسیم میشوند:

توکن با پشتوانه ریال

توکن با پشتوانه طلا و سایر فلزات گرانبها

توکن با پشتوانه ارز (دلار، یورو و غیره)

توکن با پشتوانه سایر داراییهای مشهود و غیرمشهود

الزامات حوزه عرضه اولیه توکن با پشتوانه ریال، شامل موارد زیر می باشد:

انتشار توکن با پشتوانه ریال تنها در کنترل و اختیار بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است.

توکن با پشتوانه ریال تنها در بانکهای مجاز و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران قابل تبادل است.

توکن با پشتوانه ریال میتواند به عنوان ابزار پرداخت در کشور مورد استفاده قرار گیرد.

توکن با پشتوانه ریال قابلیت استخراج ندارد.

الزامات حوزه عرضه اولیه توکن با پشتوانه طلا و فلزات گرانبها، شامل موارد زیر میباشد:

انتشار توکن با پشتوانه طلا و سایر فلزات گرانبها پس از اخذ مجوز بانک مرکزی و با ضمانت بانکهای کشور مجاز است.

توکن با پشتوانه طلا و فلزات گرانبها در بانکهای مجاز و صرافیها که مقررات آن در بخش صرافیها آورده شده است قابل تبادل است.

استفاده از توکن با پشتوانه طلا و فلزات گرانبها به عنوان ابزار پرداخت در کشور ممنوع است.

توکن با پشتوانه طلا و فلزات گرانبها قابلیت استخراج ندارد.

الزامات حوزه عرضه اولیه توکن با پشتوانه ارز، شامل موارد زیر می باشد:

انتشار توکن با پشتوانه ارز تنها در انحصار بانکهای دارای مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است.

توکن با پشتوانه ارز در بانکهای مجاز و صررافیها که مقررات آن در بخش صرافیها آورده شده قابل تبادل است.

استفاده از توکن با پشتوانه ارز به عنوان ابزار پرداخت در کشور ممنوع است.

توکن با پشتوانه ارز قابلیت استخراج ندارد.

انتشار توکن با پشتوانه سایر داراییها از حیطه نظارت و اختیارات بانک مرکزی خارج بوده و تابع قوانین سازمان بورس و اوراق بهادار جمهوری اسرلامی ایران خواهد بود. مقررات در این حوزه با محوریت سازمان بورس و اوراق بهادار و با همکاری بانک مرکزی جهوری اسلامی ایران تدوین و ابلاغ خواهد شد. توکن با پشتوانه سایر داراییها در بورس کالا و اوراق بهادار، قابل تبادل است.

استفاده از توکن با پشتوانه سایر داراییها به عنوان ابزار پرداخت در کشور ممنوع است.

توکن با پشتوانه سایر داراییها قابلیت استخراج ندارد.

الزامات حوزه عرضه اولیه توکن بدون پشتوانه، شامل موارد زیر میباشد:

انتشار توکن بدون پشتوانه از حیطه وظایف بانک مرکزی خارج بوده و تابع قوانین بورس جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

توکن بدون پشتوانه در بورس کالا و اوراق بهادار، قابل تبادل است.

استفاده از توکن بدون پشتوانه به عنوان ابزار پرداخت در کشور ممنوع است.

قانون گذاری در حوزه استخراج توکنهای بدون پشتوانه، از حیطه وظایف و نظارت بانک مرکزی خارج است.

الزامات حوزه رمزارز بانک مرکزي (رمز ارز ملی)

انتشار رمزارز ملی تنها توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مجاز است.

رمزارز ملی تنها در بانکهای مجاز و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران قابل تبادل است.

رمزارز ملی میتواند به عنوان ابزار پرداخت در کشور مورد استفاده قرار گیرد.

رمزارز ملی قابلیت استخراج ندارد.

الزامات حوزه رمزارز منطقه اي

انتشار رمزارز منطقه ای تنها در انحصار بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

رمزارز منطقه ای در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانکهای مجاز و و صرررافیها که مقررات آن در ، رمزارز منطقهای بخش صرافیها آورده شده است قابل تبادل است.رمزارز منطقه ای میتواند به عنوان ابزار پرداخت در کشور مورد استفاده قرار گیرد. رمزارز منطقهای قابلیت استخراج ندارد.

الزامات عمومی صرافیها

هیچگونه تضمینی از سوی بانک مرکزی در زمینه تایید اصالت رمزارزها وجود ندارد و بانک مرکزی برای مدیریت و ثبات قیمت آنها هیچ گونه مکانیزمی اعمال نمیکند. ریسک تمامی معاملات و خطرات ناشی از سرمایهگذاری در این حوزه تماما با خود سرمایه گذاران خواهد بود. صرافیهای دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، پس از احراز شرایطی که توسط بانک مرکزی اعلام میگردد، مجاز به ارائه خدمات صرافی رمزارزی میباشند. بانک مرکزی امکان اعطای مجوزهای جدید صرافی رمزارزی را (در زمان مقتضی ) بررسی نموده و نتایج آن را به اطلاع عموم خواهند رساند. مسئولیت صحت عملکرد پلتفرم صرافیها و تضمین ملاحظات امنیتی آن بر عهده مالکان صرافی خواهد بود و در صورت هرگونه نقض امنیتی پلتفرم صرافی مذکور موظف به پرداخت خسارت به کاربران میباشند. فهرست رمزارزهای قابل مبادله در صرافیهای رمزارزی، توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین و در بازه های سه ماهه به صرافیهای رمزارزی ابلاغ خواهد شد. صرافیهای رمزارزی ملزم به رعایت قوانین مبارزه با پولشویی(AML) و شناسایی مشتریان (KYC) خواهند بود. خرید و فروش رمزارز به صورت فردی تنها در صورت احراز کامل هویت و ردوبدل شدن اطلاعات هویتی و اسناد و اطلاعات مربوط به منشأ منابع مالی یا رمزارز مجاز است. صرافیهای رمزارزی موظف هستند تا کلیه اطلاعات مربوط به خریدوفروش، مشتریان و همچنین دلایل و منشأ معاملات را ثبت و در صورت درخواست در اختیار بانک مرکزی قرار دهند. سقف تبدیل ریال به رمزارزها و بالعکس، در صرافیهای مجاز تابع مقررات عمومی قوانین ارزی کشور خواهد بود.

استخراج(Mining)

با توجه به رصد انجام شده در حوزه استخراج رمزارزها و تاثیرات فعلی آن در نظام پولی و بانکی کشور، در حال حاضر استخراج رمزارزها در کشور به عنوان یک صنعت در نظر گرفته شده است، لذا قانون گذاری در این حوزه از حیطه وظایف و نظارت بانک مرکزی خارج است.

بانک مرکزی همچنین اعلام کرده است که پیشنهادات و نکات اصلاحی در خصوص این پیش نویس را از طریق ارسال ایمیل می پذیرد. پیشنهادها و نکات اصلاحی از طریق رایانامه cryptocurrency@cbi.ir قابل ارسال است.

متن کامل پیش نویس قوانین رمزارزها